蚌埠中院发布“民告官”十大典型案例

4月28日早上,恰逢新的刑事诉讼法贯彻落实五周年之时,池州中级法院举办记者招待会,向新闻媒体通告近些年全省法院行政部门审理工作情况,公布十大经典案例。

据悉,2018至今年,安庆市法院共审理各种行政案件1952件,审结1892件,结案率各自为94.61%和98.87%,结案率环比升高4.26%。全省二级法院审理的行政诉讼法案子具备案子总数持续增长、案子种类繁杂多种多样、案子种类相对性集中化、诉讼上访持续增加等特性。

新品发布会上通告了“检察系统诉某县国土局不执行法定岗位职责案”、“吴某涛诉某镇政府行政部门赔偿案”、“李某诉某县民政撤消登记结婚案”等十个经典案例。

行政诉讼法别名“民告官”,涉及到农田征收房屋、社会治安、交通出行、劳动者和社会保障部等行政管理学行业,涉及到行政决定、行政许可、行政许可事项、行政部门强制执行措施、信息公示等具体行政行为种类,与人民大众的生产制造衣食住行密切相关。近些年,池州法院紧紧围绕“勤奋让人民大众在每一个司法部门案子中感受到公平与正义”的总体目标,充分运用行政部门审理管理职能,依规维护人民大众合法权利,监管推动行政单位依法办事。

一、检察系统诉某县国土局不执行法定岗位职责案

案件历经

2016年八月,某挂面厂不法占有农用地基本建设挂面厂,某县国土局对其作出行政部门处罚通知书,后该挂面厂未按要求执行所述处罚通知书內容,国土局亦未在法定期内申请办理申请强制执行。检察系统觉得某县国土资源局拒不履行执行法定岗位职责,导致國家和集体利益遭受危害,遂向老百姓法院提到公益诉讼。

审理全过程中,该国土局提交了省委作出的马店镇、村子土地的审批,在其中这里挂面厂占有的全民所有农用地经准许为土地。法院审理觉得,此案挂面厂所占有的农田早已转换为土地,违反规定占有农用地客观事实早已具体杀死,遂裁定驳回申诉检察系统的公益诉讼恳求。

典型性实际意义

近些年,國家增加了对不法占有农用地等环境与资源的维护,法院依规审理了各个人民检察院提到的行政部门公益诉讼案子。此案对老百姓法院解决在审理全过程中涉及到的违反规定客观事实早已具体杀死,分歧具体早已解决的公益诉讼案子,具备一定参照实际意义。

二、石某某某诉县销售市场监督管理局不执行法定岗位职责案

基础案件

201812月20日, 某县销售市场监督管理局对于石某某某在商场内选购散装食品老红糖检举事宜,作出《回复函》,决策不予立案。 石某某某收到该回复函后,提起诉讼至老百姓法院,恳求裁定被上诉人县市场局在法定期内再次做好本职工作。

一审法院审理觉得,县市场局在收到石某某某的检举后早已对于其检举事宜作出不予立案的回复函,且此案中石某某某两者之间提起诉讼的履行职责事宜不会有行政部门法律法规上的利益关系,故依规判决驳回申诉石某某某的提起诉讼。石某某某不服气明确提出上告,市中级法院二审判决驳回申诉,保持原判决。

典型性实际意义

就此案来讲,就算行政单位对被办案人作出行政许可,也并不会立即修复办案人将会被检举产品所损害的身心健康利益。因而此案办案人的检举个人行为具备“服务性”而并不具备“自益性”,困穷与所提起诉讼的履行职责事宜并不会有刑诉层面内的利益关系。此案的裁判员,针对办案人上诉人资质的分辨具备指导作用。

三、吴某涛诉某镇政府行政部门赔偿案

基础案件

2016年11月,吴某涛的2.60亩大棚蔬菜被某镇政府强制拆卸,该强制性拆卸个人行为违反规定已被老百姓法院起效裁定所确定。20186月,吴某涛向镇政府申请办理国家赔偿,镇政府未在要求期内作出是不是赔付决策。后吴某涛依规提到行政赔偿起诉,恳求诉请镇政府赔付因强制性拆卸导致的大棚蔬菜、蔬菜水果损害等以内,累计1396350元。

一审法院经审理后,裁定该镇政府赔付吴某涛农田赔偿款、青苗补偿费等损害累计160973.十元,驳回申诉吴某涛的别的诉请。判决后,吴某涛明确提出上告,市中级法院二审驳回申诉,检察院抗诉。

典型性实际意义

在行政赔偿起诉中,上诉人理应对被诉实际具体行政行为导致危害担负基础的证明责任,而被上诉人能够出示未予赔付或是降低赔付金额层面的直接证据。此案中,法院综合性考虑到损害的合理化、损害物件的价值等要素,酌情考虑对大棚蔬菜内的物件损害开展了评定。此案针对法院怎样分派行政赔偿案子中上诉人和被上诉人分别的证明责任,如何确定行政赔偿的范畴、方法和额度具备效仿实际意义。

四、李某诉某县民政撤消登记结婚案

基础案件

2005年五月,因未达法定适婚年龄,李某花持亲姐姐李某申请办理的身份证件与谢某到县民政民政局申请办理了登记结婚。2018初,李某花与谢某夫妻关系不和提前准备离异,李某花寻找李某恳求帮助办理离婚,李某方获知自身真实身份被冒充。李某遂向法院提起诉讼,恳求撤消县民政授予的谢某与李某花的《结婚证》。

法院审理觉得,结婚登记行政机关在执行此案结婚登记全过程中,散尽来到谨慎有效的核查责任。可是因为李某花与谢某申请办理完婚时出示了虚报的身份证信息,导致结婚登记不正确,理应给予改正,裁定撤消县民政授予《结婚证》的具体行政行为。

典型性实际意义

有错必纠是勤政廉政的基础规定。老百姓法院在审理行政案件时,理应从有益于社会发展矛盾纠纷的实际性处理为立足点,对行政单位不正确备案并造成 行政相对人没法履行民事诉讼利益的结婚登记个人行为给予撤消,因登记结婚涉及到人身关系和真实身份关联,不会受到提起诉讼限期限定。

五、于某某某诉当地城市管理局、社区居委会强制性拆卸个人行为违反规定案

基础案件

17年八月,当地城市管理局作出行政强制执行通知单,以某住宅小区3号楼与11号楼正中间农村平房因涉嫌没经容许私自私搭乱建的个人行为,违背《中华人民共和国城乡规划法》要求为由,勒令涉案人员房子应用人于某某某于叁天内自主拆卸,恢复正常。在行政强制执行通知单送到给于某某某后没多久,区城市管理局机构工作人员对该房子开展了强制性拆卸。于某某某遂向法院提到起诉,恳求依规确定区城市管理局强制性拆卸房子的个人行为违反规定。

一审法院经审理,裁定确定区城市管理局拆卸农村平房的个人行为违反规定。区城市管理局不服气,提到上告。市中级法院二审裁定,驳回申诉,检察院抗诉。

典型性实际意义

此案中,涉案人员房子兴建于在1982年,以前,应是历史时间遗留下的难题。区城管局界定于某某某的房子为“私搭乱建”,违背了法律法规一般不溯及既往的标准。区城市管理局在沒有执行一切法定程序流程的状况下,即针对某某某房子执行强制性拆卸的个人行为,显著违背法律法规。

六、朱某某某诉交警队某中队行政许可决策案

基础案件

17年11月,朱某某某安全驾驶邦德牌二轮汽油发动机助力自行车(产品手册上的名字)行车至街口时,被公安民警破获。交警队某中队以此车未悬架车辆号牌,因涉嫌无照驾驶为由,将此车扣押并于当天送至亲子鉴定中心对车子特性开展精神病鉴定。经评定,此车归属于二轮轻便摩托车,归属于机动车辆。由此,交警队某中队作出行政许可决策,对朱某某某惩处五百元处罚。朱某某某不服气,提到起诉,恳求撤消行政部门处罚通知书。

法院审理觉得,朱某某某的车子具备轻便摩托车的特点,归属于机动车辆。交警队某中队作出有关行政许可并无不当。依规裁定驳回申诉朱某某某的诉请。

典型性实际意义

此案根据对《机动车运行安全技术条件》、《安徽省实施<中华人民共和国道路安全法>办法》等要求开展深入分析,对怎样定义机动车辆与非机动车道的规范具备指导作用。

七、某船只服务中心诉某地区山东海事局个人行为违反规定案

基础案件

17年11月,俩家船舶公司根据某船只服务中心就船舶买卖签署买卖合同书,某船只服务中心做为公证方出示了船只工作交接证实。本月28日,买卖一方企业持所述原材料到某地区山东海事局对话框申请办理对船只开展使用权销户备案,该地区山东海事局未作审理。上诉人某船只服务中心遂提起诉讼至法院,恳求确定地区山东海事局未予申请办理船只的使用权销户备案个人行为违反规定。

一审法院审理,作出确定该地区山东海事局以某船只服务中心外地进行船舶交易业务流程违反规定为由,未予申请办理销户备案的具体行政行为违反规定。判决后,该地区山东海事局明确提出上告,市中级法院二审裁定驳回申诉,检察院抗诉。

典型性实际意义

行政单位的备案个人行为是一种羁束具体行政行为,合乎法定标准的备案申请办理,行政单位务必依规审理并给予备案。对于某船只服务中心是不是确定有在异地经营,与该备案申请办理是不一样的法律事实,申请办理备案的行政单位不可以此为由未予申请办理。

八、付某某某、李某等诉某人民政府不执行农田行政部门备案法定岗位职责案

基础案件

付某某某原系四川省安岳人,1979年将户籍从四川迁往我区某农村,后携子李某嫁个该村群众李某某。上世纪九十年代,李某某以及爸爸妈妈等6人以李某某为房主分到土地承包。2013年李某某因车祸事故过世。2017年农村土地确权全过程中,该村所属人民政府将李某某户下3.18亩农田独立土地确权给李某某的爸爸,并向其爸爸授予了农田经营承包所有权证,剩下承包田备案在李某某亲哥哥的户里,付某某某提到行政诉讼法,法院裁定撤消人民政府给李某某亲哥哥授予的农田经营承包所有权证。今年2月,付某某某申办农村土地承包经营承包所有权证,人民政府回应未予申请办理,故付某某某两者之间儿女李某等提到行政诉讼法。

法院审理觉得,付某某某、李某等三人未与乙方签署农田承包协议,立即向人民政府递交申请办理农村土地承包经营承包所有权证的申请办理,无法律规定,故驳回申诉付某某某等三人的诉请。付某某某、李某等不服气,向最高人民检察院提到上告。最高人民检察院二审裁定,驳回申诉,检察院抗诉。

典型性实际意义

行政单位备案颁证个人行为,是对承揽计划方案、承包单位及土地承包的具体情况等原材料核查与确定的全过程。向行政单位申请办理派发农田经营承包所有权证,必须出示农田承包协议等基本原材料,不然行政单位有权利回绝执行法定岗位职责。此案中,付某某某、李某等并未获得案涉农田的承揽承包权,其规定确定的承包土地这一基本法律事实不会有。

九、沈某某某诉某人民政府征缴公示案基础案件

2018八月,某人民政府作出国有宅基地上征收房屋公示,决策对一处危旧房屋执行征缴。该征缴决策注明了征缴目地、征缴范畴、征收补偿规范等內容。沈某某某对公示內容不服气,遂诉至法院。

市中级法院作出一审判决,确定该地政府部门作出的公示违反规定。判决后,人民政府明确提出上告,最高人民检察院二审因其融洽解决了沈某某某具体需求,其撤销提起诉讼,该地政府部门撤销上告。

典型性实际意义

征收房屋决策的依规合规管理是征收房屋工作中可以顺利开展的压根前提条件。经审理查清,案涉征缴决策欠缺有关整体规划,且赔偿计划方案仅出示了贷币复原方法,不符《国有土地上房屋征收与补偿条例》的要求,故评定征缴决策缺乏合理合法,裁定确定涉案人员征缴决策违反规定。

十、赵某某某诉某县销售市场监督管理局撤消行政部门备案案

2014年9月,某县销售市场监督管理局接到某公司的设立备案申请办理,给予审理,并审批备案。该企业的公司股东为兰某某某和赵某某某。兰某某某于2016年4月身亡。法院诉请该企业与孔某某某连同还款工程进度款165万余元以及贷款利息。在实行全过程中,法院以赵某某某在成立公司时未全方位执行注资责任,须在未注资范畴内对该企业的债权债务填补承担责任为由,判决增加赵某某某为失信执行人,并依规开展了公告送达。2018八月赵某某某向法院提起诉讼,规定撤消县销售市场监督管理局作出的对该企业的审批备案个人行为。

一审法院审理觉得,赵某某某的提起诉讼超出提起诉讼限期,判决驳回起诉。赵某某某不服气,提到上告。市中级法院二审判决,撤消一审判决,命令一审法院再次审理。